教育部11月11日召開新聞發(fā)布會，解讀新出臺的學(xué)前教育法。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)前教育法凸顯兒童中心，明確學(xué)前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試，不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容。
“頒布學(xué)前教育法，標(biāo)志著學(xué)前教育進入‘有專門法可依’的新階段，為廣大適齡幼兒享有公平的受教育權(quán)益，提供了強有力的法律保障?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹，學(xué)前教育法分為總則、學(xué)前兒童、幼兒園、教職工、保育教育、投入保障、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等9章，共85條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。
第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)辦學(xué)方向。明確公辦幼兒園的基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)幼兒園工作，民辦幼兒園的內(nèi)部管理體制按照國家有關(guān)民辦教育的規(guī)定確定。
第二，堅持公益普惠，明確屬性定位。法律規(guī)定，學(xué)前教育是指由幼兒園等學(xué)前教育機構(gòu)對三周歲到入小學(xué)前的兒童實施的保育和教育；明確學(xué)前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。
第三，堅持政府主導(dǎo)，完善保障機制。規(guī)定發(fā)展學(xué)前教育堅持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范社會力量參與。健全投入保障，規(guī)定學(xué)前教育實行政府投入為主、家庭合理負(fù)擔(dān)保育教育成本、多渠道籌措經(jīng)費的投入機制。
第四，堅持兒童為本，提高保教質(zhì)量。學(xué)前兒童入園，不得組織任何形式的考試或者測試。普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園。規(guī)范保教活動，強調(diào)堅持保育和教育相結(jié)合的原則，科學(xué)實施保育和教育活動，不得教授小學(xué)階段的課程內(nèi)容。
第五，堅持教師為基，提升隊伍素質(zhì)。嚴(yán)格聘用管理，規(guī)定幼兒園聘任教師等工作人員應(yīng)當(dāng)報教育行政部門備案并進行背景查詢和健康檢查；存在可能危害兒童身心安全、不宜從事學(xué)前教育工作情形的，不得聘任。
第六，堅持依法治理，強化監(jiān)督管理。規(guī)定設(shè)立幼兒園應(yīng)當(dāng)具備的條件，要求取得辦學(xué)許可證后依法進行法人登記。加強收費管理，要求合理確定公辦幼兒園和非營利性民辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)，建立定期調(diào)整機制，引導(dǎo)合理收費，遏制過高收費。
