《甘肅省義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》解讀
近日，甘肅省教育廳印發(fā)了《義務教育陽光招生專項行動（2025）實施方案》（以下簡稱《實施方案》），現(xiàn)將有關情況解讀如下：
1.出臺《實施方案》的背景是什么？
義務教育招生入學的公平公正，關系學生切身利益，是中央關心、群眾關切、社會關注的重大民生工作。為深入貫徹全國教育大會精神，落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》要求，教育部在2024年實施義務教育陽光招生專項行動的基礎上，決定持續(xù)開展義務教育陽光招生專項行動（2025）。為推動專項行動在我省落實落地，結合我省實際，省教育廳印發(fā)了《實施方案》。通過專項行動，進一步整治“暗箱操作”和“掐尖招生”行為，嚴格管控試點實驗項目等特定類型招生，嚴肅查處招生入學環(huán)節(jié)不正之風和腐敗問題，持續(xù)提高義務教育招生入學工作規(guī)范化、科學化、制度化水平，不斷健全公平入學長效機制，維護良好教育生態(tài)，切實減輕學生及家長教育焦慮，進一步提高人民群眾教育獲得感，服務教育強省建設。
2.專項行動有哪些重點內容？
專項行動部署了七項重點任務。一是嚴格實行就近入學政策。健全常住學齡人口變化監(jiān)測預警制度?？茖W合理劃定學校招生片區(qū)，片區(qū)內登記報名人數(shù)超過學校招生計劃或學校實際辦學承載能力的，按照已公示明確的規(guī)則錄取，未錄取的學生需在相鄰片區(qū)就近協(xié)調安排入學。實施多校劃片和小升初對口直升的，應提前向社會公布相關政策要求。
二是嚴格落實免試入學要求。義務教育學校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生。入學后實行均衡編班，嚴禁公民辦學?；旌险猩突旌暇幇?，不得設立或變相設立重點班、快慢班。嚴禁以不正當手段招攬生源、傳播虛假招生信息、違規(guī)組織招生、擾亂招生秩序，嚴禁以“校園開放日”等名義進行違規(guī)招生宣傳或考察學生、家長。
三是嚴格管控特定類型招生。各類人才培養(yǎng)改革試點實驗項目以及外語、體育、藝術等特定類型招生全面實行省級審核制度。全面清理未經(jīng)省級審核同意的特定類型招生項目，市、縣不得自行批準學校開展特定類型招生。青少年足球、籃球、排球人才培養(yǎng)改革試點地區(qū)和學校要嚴格按照規(guī)定招生。
四是嚴格規(guī)范民辦學校招生。嚴格落實義務教育“公民同招”全覆蓋，民辦學校在審批區(qū)域內招生，報名人數(shù)超過招生計劃的實行電腦隨機錄取。對2024年出現(xiàn)違規(guī)招生的民辦學校，要依法依規(guī)核減招生計劃。對有停辦風險的民辦學校，屬地教育行政部門要提前預警并做好學生安置預案。
五是落實流動兒童入學保障。全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策，推動符合條件的農業(yè)轉移人口隨遷子女義務教育享有同遷入地戶籍人口同等權利，不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例。
六是強化特殊群體支持措施。常態(tài)化開展控輟保學，加強農村留守兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟困難學生等群體關愛幫扶和教育資助，確保應入盡入。對烈士子女等各類符合政策規(guī)定的優(yōu)撫對象要依法依規(guī)落實好教育優(yōu)待政策。市、縣要在招生中明確本地區(qū)多孩子女義務教育同校就讀和長幼隨學政策。
七是落實“教育入學一件事”要求。完善本地義務教育招生入學工作方案，優(yōu)化入學流程、精簡證明材料。以數(shù)字化賦能招生入學工作，加快實現(xiàn)報名、材料審核、錄取“線上一網(wǎng)通辦”。提升線下辦理服務水平，推進“線下只進一門”。2025年全省小學入學報名全面實現(xiàn)在線招生，同時推進蘭州新區(qū)、皋蘭縣等15個縣（市、區(qū)）試點使用“小升初”招生系統(tǒng)在線招生。
3.如何有效實施專項行動？
《實施方案》提出了專項行動四項工作要求。一是加強組織領導。各地教育行政部門要加強工作部署，將專項行動各項要求落實到今年的義務教育招生工作中，細化工作要求，壓實地方責任，形成嚴抓嚴管的工作態(tài)勢。
二是接受社會監(jiān)督。各地教育行政部門要暢通舉報投訴受理渠道，縣級教育行政部門要設立專門的招生入學熱線并主動公開，省教育廳統(tǒng)一向社會公布市縣級舉報投訴受理渠道信息。
三是嚴肅追責問責。各地教育行政部門要嚴肅招生紀律，會同紀檢監(jiān)察等部門加強招生過程監(jiān)管，加大違規(guī)行為查處力度。
四是積極宣傳引導。各地要加強招生入學政策熱點問題的宣傳解讀，引導家長形成合理就學預期。
